- митний контроль; державний фінансовий контроль; судовий захист платників; дискреційні повноваження; ризик-орієнтований підхід; судова практика Верховного Суду
- https://doi.org/10.63341/naia-herald/3.2026.24
- Сторінки 24-41
Метою дослідження був аналіз теоретико-правових засад й адміністративно-правового механізму державного фінансового контролю в митній сфері, а також процесуальних гарантій захисту прав платників. У дослідженні використано аналіз наукової літератури, метод теоретичної систематизації, формально-юридичний метод і метод узагальнення судової практики, що дало змогу обґрунтувати адміністративно-правовий механізм реалізації державного фінансового контролю в митній сфері, проаналізувати нормативно-правові засади його функціонування та узагальнити процесуальні гарантії платників, сформовані в практиці Верховного Суду. Визначено адміністративно-правову природу державного фінансового контролю в митній сфері та запропоновано його визначення як самостійного комплексного адміністративно-правового інституту, що поєднує норми адміністративного, фінансового й митного права. Сформовано систему з п’яти системоутворювальних інституційних ознак державного фінансового контролю в митній сфері, до якої віднесено публічно-владний характер, фінансову спрямованість, процесуальну форму реалізації, ризик-орієнтований характер і поєднання превентивної та контрольної функцій. Розроблено функціональну систематизацію принципів державного фінансового контролю, у межах якої виокремлено фундаментальні та спеціальні принципи, що визначають межі реалізації контрольних повноважень і забезпечують баланс між публічними фінансовими інтересами держави та процесуальними правами платників. Узагальнено структурні елементи адміністративно-правового механізму реалізації державного фінансового контролю в митній сфері та запропоновано їх функціональну характеристику. Виявлено, що процедурний елемент виконує інтегрувальну функцію, забезпечуючи взаємодію інших структурних складових механізму через процедури здійснення контролю. Встановлено, що судовий контроль забезпечує перевірку законності процедури здійснення контролю, конкретизує межі реалізації дискреційних повноважень митних органів і формує єдині стандарти застосування митного законодавства. Практичне значення отриманих результатів полягає в можливості їх використання митними органами під час реалізації контрольних повноважень, судами для вирішення митних спорів, а також у нормотворчій діяльності з удосконалення адміністративно-правового регулювання державного фінансового контролю в митній сфері
Використані джерела
- Abduazizov, S.R. (2022). The essence and content of public financial control. The American Journal of Management and Economics Innovations, 4(2), 10-15. doi: 10.37547/tajmei/Volume04Issue02-03.
- Addin, E.S. (2025). Reconciling administrative efficiency with procedural safeguards in the ADM system. Bratislava Law Review, 9(2), 155-172. doi: 10.46282/blr.2025.9.2.1116.
- Anđelković, J. (2023). Good governance in public administration. BizInfo Blace, 14(2), 121-126. doi: 10.5937/bizinfo2302121A.
- Antov, M., Zhelev, Z., Kostova, S., & Zheleva, A. (2026). Digital transformation and administrative harmonization under the new EU customs reform: The case of post-clearance control in Bulgaria. Administrative Sciences, 16(3), article number 127. doi: 10.3390/admsci16030127.
- Azcárraga, A.A.P., Matsudaira, T., Montagnat-Rentier, G., Nagy, J., & Clark, R.J. (2022). Customs matters: Strengthening customs administration in a changing world. Washington: International Monetary Fund. doi: 10.5089/9798400200120.071.
- Bondarenko, Y. (2021). Fiscal and control features of customs authority’s activities. World of Finance, 1(66), 226-236.
- Cherkunov, O. (2026). Legal and institutional challenges of integrating the European Union customs competency framework in Ukraine. World Customs Journal, 20(1), 72-88. doi: 10.55596/001c.156153.
- Craig, P. (2015). UK, EU and global administrative law: Foundations and challenges. Cambridge: Cambridge University Press. doi: 10.1017/CBO9781316408865.
- Drofich, O. (2022). Legal properties of customs rulings and certain aspects of their issuance, modification and revocation in the United States. Problems of Modern Transformations. Series: Law, Public Management and Administration, 6. doi: 10.54929/2786-5746-2022-6-01-06.
- Erkoreka, M. (2020). The European Union customs administration and the fight against fraud. European Papers, 5(3), 1425-1434. doi: 10.15166/2499-8249/441.
- Fedotov, O., & Zotenko, O. (2020). Risk management in customs inspection of goods. Law Port, 3, 79-94. doi: 10.26886/2524-101X.3.2020.5.
- Harlow, C., & Rawlings, R. (2021). Law and administration. Cambridge: Cambridge University Press. doi: 10.1017/9781316576496.
- Karklina-Admine, S., Cevers, A., Kovalenko, A., & Auzins, A. (2024). Challenges for customs risk management today: A literature review. Journal of Risk and Financial Management, 17(8), article number 321. doi: 10.3390/jrfm17080321.
- Laajaj, R., Eslava, M., & Kinda, T. (2023). The costs of bureaucracy and corruption at customs: Evidence from the computerization of imports in Colombia. Journal of Public Economics, 225, article number 104969. doi: 10.1016/j.jpubeco.2023.104969.
- Lyons, T. (2025). Customs procedures: An overview. In EU customs law (pp. 441-510). Oxford: Oxford University Press. doi: 10.1093/oso/9780198896869.003.0010.
- Mamyrova, S.T., & Alpysbaeva, E.S. (2024). Procedures for reviewing cases of administrative offenses in the field of customs affairs. Eurasian Science Review: An International Peer-Reviewed Multidisciplinary Journal, 2(2), 173-179. doi: 10.63034/esr-64.
- Mishchenko, I. (2023). Problematic aspects of customs value adjustment by the customs authorities of Ukraine: Prerequisites, causes, solutions. European Political and Law Discourse, 10(1), 106-110. doi: 10.46340/eppd.2023.10.1.5.
- Nurwanto, A., & Abbas, Y. (2025). The effectiveness of post-clearance audit: A scoping review. Accounting E-Journal, 35(8). doi: 10.24843/EJA.2025.v35.i08.p16.
- Pech, L. (2022). The rule of law as a well-established and well-defined principle of EU law. Hague Journal on the Rule of Law, 14(2-3), 107-138. doi: 10.1007/s40803-022-00176-8.
- Petrosian, V. (2023). Customs binding information decisions according to the law of Canada: Peculiarities and lessons for European countries. Visegrad Journal on Human Rights, 3, 96-102. doi: 10.61345/1339-7915.2023.3.14.
- Polishchuk, O. (2019). Customs administration in Ukraine: Problems of development. Customs Scientific Journal, 1, 74-80. doi: 10.32836/2308-6971/2019.1.7.
- Pryimachenko, D.V., & Tylchyk, O.V. (2019). Principles of administrative activity of customs authorities of Ukraine and their classification. In: Juridical sciences and their role in the formation of legal culture of a modern person (pp. 195-212). Lviv-Toruń: Liha-Pres. doi: 10.36059/978-966-397-142-1/195-212.
- Samus, V., & Tylchyk, V. (2024). The place of administrative procedures in cases of violations of customs activities. Law and Public Administration, 3, 166-172. doi: 10.32782/pdu.2024.3.23.
- Shpak, N., Melnyk, O., Adamiv, M., & Sroka, W. (2020). Modern trends of customs administrations formation: Best European practices and a unified structure. NISPAcee Journal of Public Administration and Policy, 13(1), 189-211. doi: 10.2478/nispa-2020-0008.
- Stoyanova, A., & Marinova, V. (2023). Customs risk management. Izvestia Journal of the Union of Scientists – Varna, Economic Sciences Series, 12(1), 21-30. doi: 10.56065/IJUSV-ESS/2023.12.1.21.
- Tymoshchuk, V. (2024). Ukraine’s new law on administrative procedure: Progress toward EU standards and implications for tax and customs. Law Port, 10(5), 16-27. doi: 10.62821/lp10502.
- Verbytska, V., & Yakushkina, V. (2024). State financial control: Concepts and classification. Municipal Economy of Cities, 2(183), 38-42. doi: 10.33042/2522-1809-2024-2-183-38-42.
- Widdowson, D. (2020). Managing customs risk and compliance: An integrated approach. World Customs Journal, 14(2), 63-80. doi: 10.55596/001c.116418.
- World Customs Organization. (2021). SAFE framework of standards. Retrieved from https://www.wcoomd.org/-/media/wco/public/global/pdf/topics/facilitation/instruments-and-tools/tools/safe-package/safe-framework-of-standards.pdf.
- Ylönen, M., & Aven, T. (2023). A new perspective for the integration of intelligence and risk management in a customs and border control context. Journal of Risk Research, 26(4), 433-449. doi: 10.1080/13669877.2023.2176912.
- Zherebets, V. (2024). Administrative and legal aspects of customs control of import of goods in Ukraine. International scientific journal “Internauka”. Series: “Juridical Sciences”, 10(80), 29-37. doi: 10.25313/2520-2308-2024-10-10420.