uk

Науковий вісник Національної академії внутрішніх справ

  • Головна
  • Том 30, № 2, 2025

  • Аналіз кейсів подолання нормативних барʼєрів забезпечення транспарентності у сфері обігу бюджетних коштів

  • Отримано 19.01.2025,
  • Доопрацьовано 20.04.2025,
  • Прийнято 27.05.2025
Завантажити статтю Завантажити статтю
Том 30, № 2, 2025
  • бюджетна ефективність; громадський моніторинг; електронне врядування; інституційна спроможність; цифрова звітність
  • https://doi.org/10.63341/naia-herald/2.2025.76
  • Сторінки 76-93

У дослідженні проаналізовано механізми подолання нормативних бар’єрів забезпечення транспарентності у сфері обігу бюджетних коштів, що набуває актуальності в контексті глобальних трансформацій системи публічного управління та підвищення вимог до прозорості державних фінансів. Методологія дослідження ґрунтувалася на системному підході з використанням порівняльного аналізу нормативно-правових актів пʼяти країн (Сполучених Штатів Америки, Індії, Індонезії, Польщі, України) за період 1993-2024 років із застосуванням міжнародно визнаного індикатора Open Budget Index. У межах дослідження виявлено три групи нормативних барʼєрів. Першу групу становлять прогалини в правовому регулюванні, зокрема відсутність єдиних кількісних індикаторів оцінювання прозорості та недостатня деталізація вимог до висвітлення інформації про виконання бюджетних програм. Другу групу формує неузгодженість правових норм у різних законодавчих актах щодо термінів і форматів оприлюднення бюджетної інформації. Третя група охоплює відсутність чітких санкцій та дієвих механізмів відповідальності за порушення вимог бюджетної прозорості. Порівняльний аналіз законодавства досліджуваних країн засвідчив, що найефективнішими є нормативно-правові бази Сполучених Штатів Америки та Польщі, де законодавчі акти встановлюють чіткі вимоги щодо форматів і термінів публікації даних, забезпечують стандартизацію бюджетної звітності та встановлюють дієві механізми відповідальності за порушення вимог прозорості. Практична значущість дослідження полягає в розробленні комплексних рекомендацій з удосконалення нормативно-правової бази України шляхом посилення відповідальності за порушення вимог прозорості, оптимізації адміністративних процедур доступу до інформації, упровадження єдиних стандартів відкритих даних, забезпечення чіткого розподілу повноважень між контролюючими органами та розвитку механізмів участі громадськості для підвищення прозорості бюджетних процесів

Використані джерела

[1] Adil, M. (2022). Accountability and transparency in the public and private sector. International Journal of Humanities Education and Social Sciences, 1(6), 857-862. doi: 10.55227/ijhess.v1i6.167.

[2] Benz, S., Ferencz, J., & Nordås, H.K. (2020). Regulatory barriers to trade in services: A new database and composite indices. The World Economy, 43(11), 2860-2879. doi: 10.1111/twec.13032.

[3] Bisogno, M., & Cuadrado‐Ballesteros, B. (2021). Budget transparency and governance quality: A cross-country analysis. Public Management Review, 24(10), 1610-1631. doi: 10.1080/14719037.2021.1916064.

[4] Citro, F. (2019). Explaining budget transparency through political factors. International Review of Administrative Sciences, 87(1), 115-134. doi: 10.1177/0020852319847511.

[5] Garrett, E., & Garrett, E. (2022). Chicago unbound transparency in the budget process. Semantic Scholar. Retrieved from https://www.semanticscholar.org/paper/Chicago-Unbound-Chicago-Unbound-Transparency-in-the-Garrett-Garrett/c5bb2161f301b812d2f212a51f8a940492d5d4e5?utm_source=consensus.

[6] Hamada, Y., & Agrawal, K. (2021). Political finance reforms: How to respond to todayʼs policy challenges? Stockholm: International Institute for Democracy and Electoral Assistance.

[7] Hupalovska, M., Demianiuk, A., & Savchuk, S. (2020). Specific features of treasury control in the fiscal sphere. Galician Economic Journal, 67(6), 122-128. doi: 10.33108/GALICIANVISNYK_TNTU2020.06.122.

[8] International Budget Partnership. (2023a). Open Budget Survey 2023: Ukraine. Retrieved from https://internationalbudget.org/sites/default/files/country-surveys-pdfs/2023/open-budget-survey-ukraine-2023-en.pdf.

[9] International Budget Partnership. (2023b). Open Budget Survey 2023: Germany. Retrieved from https://internationalbudget.org/sites/default/files/country-surveys-pdfs/2023/open-budget-survey-germany-2023-en.pdf.

[10] International Budget Partnership. (2023c). Open Budget Survey 2023: India. Retrieved from https://internationalbudget.org/sites/default/files/country-surveys-pdfs/2023/open-budget-survey-india-2023-en.pdf.

[11] International Budget Partnership. (2023d). Open Budget Survey 2023: Poland. Retrieved from https://internationalbudget.org/sites/default/files/country-surveys-pdfs/2023/open-budget-survey-poland-2023-en.pdf.

[12] International Budget Partnership. (2023e). Open Budget Survey 2023: Kazakhstan. Retrieved from https://internationalbudget.org/sites/default/files/country-surveys-pdfs/2023/open-budget-survey-kazakhstan-2023-en.pdf.

[13] International Budget Partnership. (2023f). Open Budget Survey 2023: Indonesia. Retrieved from https://internationalbudget.org/sites/default/files/country-surveys-pdfs/2023/open-budget-survey-indonesia-2023-en.pdf.

[14] International Public Sector Accounting Standards. (2018). Retrieved from https://www.ipsasb.org/publications/2018-1.

[15] Jastrzębska, M. (2020). Transparency of information contained in the state budget from the view of utility for the citizen. Optimum. Economic Studies, 3(101), 3-14. doi: 10.15290/OES.2020.03.101.01.

[16] Kazbekova, A., Khan, V., Yermekova, Z., Tapenova, A., & Auyeshova, B. (2025). Risk modelling as a way to diagnose corruption in procurement system: Practice and legislation. Social and Legal Studios, 8(1), 299-309. doi: 10.32518/sals1.2025.299.

[17] Kyiv City Council, Department of Finance. (2025). Open Budget of Kyiv Portal. Retrieved from https://kyivcity.gov.ua/kyiv_ta_miska_vlada/struktura_150/vikonavchiy_organ_kivsko_misko_radi_kivska_miska_derzhavna_administratsiya/departamenti_ta_upravlinnya/departament_finansiv/vidkritiy_byudzhet_m_kiyeva/.

[18] Kyrylenko, O., & Zhadan, O. (2021). The improving of transparency and validity in using of budget funds. World of Finance, 3(68), 23-37. doi: 10.35774/sf2021.03.023.

[19] Nacar, B., & Falay, N. (2024). Participatory budgeting in public sphere, governance, transparency and participation. Politik Ekonomik Kuram, 8(1), 149-159. doi: 10.30586/pek.1431542.

[20] Naik, A., Nagargoje, M., Patil, V., & Raikar, P. (2024). Budget transparency and accountability platform. International Journal of Innovative Science and Research Technology (IJISRT), 9(4), 3288-3306. doi: 10.38124/ijisrt/ijisrt24apr977.

[21] Naji, A., Hashim, I., & Mohammed, H. (2024). Improving the budget process through effective budget planning strategy. International Journal of Business and Management Sciences, 4(2), 16-28. doi: 10.55640/ijbms-04-02-02.

[22] Napitupulu, C.A., Dompak, T., & Salsabila, L. (2024). Comparative analysis of political dynamics and public policy in infrastructure development: A study of Indonesia and India. Journal of Contemporary Local Politics, 3(1), 15-27. doi: 10.46507/jclp.v3i1.614.

[23] OECD. (2017). OECD Budget Transparency Toolkit: practical steps for supporting openness, integrity and accountability in public financial management. Paris: OECD Publishing. doi: 10.1787/9789264282070-en.

[24] Pyrih, A. (2024). Updating the principles of state financial control in the sphere of budget funds circulation in Ukraine. Analytical and Comparative Jurisprudence, 3(4), 384-389. doi: 10.24144/2788-6018.2024.03.66.

[25] Shakhobiddin, M. (2024). The role of budgetary control in preventing corruption and misuse of public funds. Journal of Management and Economics, 4(9), 20-29. doi: 10.55640/jme-04-09-04.

[26] State Audit Service of Ukraine. (2022). Report on the results of state financial control for 2022. Retrieved from https://dasu.gov.ua/ua/plugins/userPages/3455.

[27] Taiwo, K. (2024). Information technology and governance: Does e-governance aid budget transparency? Journal of Development Policy and Practice, 10(2), 230-251. doi: 10.1177/24551333241242195.

[28] Transparency International Defence and Security. (2020). Government defence integrity Index: Germany country brief. Retrieved from https://www.transparency.de/fileadmin/Redaktion/Aktuelles/2021/Germany_GDI_2020_Brief.pdf.

[29] Viruk, O. (2018). Lviv launched city bot in Telegram. Retrieved from https://www.village.com.ua/village/city/city-news/277435-u-lvovi-zapustili-miskogo-bota-v-telegram.

[30] Yushko, S. (2024). Transparent budgets as a prerequisite for effective control of public finances in the conditions of decentralization processes in Ukraine. Finance of Ukraine, 4, 25-39. doi: 10.33763/finukr2024.04.025.

[31] Zakharkin, O., Kvilinskyi, O., & Chukhno, R. (2023). Comparative analysis of the level of transparency of the budget process in Ukraine and worldwide. Black Sea Economic Studies, 79, 183-188. doi: 10.32782/bses.79-27.