ISSN 2410-3594
e-ISSN 2786-7382
УДК 34; 159.9
Науковий вісник Національної академії внутрішніх справ
- правоохоронець; взаємодія; виявлення; розслідування; запобігання; громадськість; кримінальний аналіз
- https://doi.org/10.63341/naia-herald/1.2025.21
- Сторінки 21-33
Діяльність поліцейського офіцера громади відбувається в умовах майже невідривного фізичного перебування на її території та постійних контактів з місцевими мешканцями. Це зумовлює його значні можливості зі своєчасного виявлення та попередження кримінальних правопорушень. Проте через брак повноважень не завжди ці можливості можуть бути реалізовані. Мета дослідження полягала у встановленні доцільності наділення поліцейського офіцера громади повноваженнями з ініціативного виявлення кримінальних правопорушень, а також у визначенні переліку та змісту цих повноважень. Для досягнення мети було використано загальнонаукові (індуктивний, дедуктивний, аналіз, синтез, аналогія, узагальнення, моделювання) та спеціальні (порівняльно-правовий, системно-структурний та логіко-юридичний аналіз) методи. Вивчено юридичні підстави виявлення, розслідування та розкриття кримінально караних деліктів, попередження їх учинення працівниками правоохоронних органів, а також застосування до них заходів адміністративної та кримінальної відповідальності. Здійснено перевірку отриманих результатів за допомогою методу експертних оцінок. Шляхом узагальнення досвіду різних країн сформульовано концепцію (ідеологію) інституту поліцейського офіцера громади ‒ через визначення: мети його функціонування; завдань; суб’єктів і принципів. Успішна реалізація цієї концепції потребує не лише надання необхідних повноважень поліцейському офіцеру громади, а й якісного кадрового та матеріально-технічного забезпечення таких суб’єктів. Концептуально важливо уповноважити їх негласно залучати місцевих мешканців до конфіденційного співробітництва у справі протидії кримінальним правопорушенням (виявлення, припинення, розкриття, розслідування, запобігання), а також проводити в певних випадках спостереження, опитування, відвідування житла. Практична цінність цієї роботи полягає в можливості використання її результатів для вдосконалення нормативно-правових актів, що регламентують роботу поліції з протидії злочинності в частині врегулювання повноважень поліцейського офіцера громади
Використані джерела
[1] About the police: Police headquarters and stations standardisation program. (n.d.). Retrieved from https://info.policja.pl/inf/organizacja/program-standaryzacji/84112,Program-Standaryzacji-Komend- i-Komisariatow-Policji.html.
[2] College of Policing. (n.d.). Neighbourhood policing career pathway. Retrieved from https://www.college. police.uk/career-learning/career-development/career-pathways/neighbourhood-policing.
[3] Crime prevention in villages, schools and increasingly online. (2024). Retrieved from https://poliisi.fi/ en/-/crime-prevention-in-villages-schools-and-increasingly-online.
[4] Del Pozo, S.M., Pinto, S., Serafino, M., Moss, F., Cicchini, T., Makse, H.A., & Balenzuela, P. (2025). Evaluating the relationship between news source sharing and political beliefs. Scientific Reports, 15(1), article number 516. doi: 10.1038/s41598-024-84110-y.
[5] Egbert, S., & Esposito, E. (2024). Algorithmic crime prevention: From abstract police to precision policing. Policing and Society, 34(6), 521-534. doi: 10.1080/10439463.2024.2326516.
[6] Eman, K., Ivančić, D., & Bagari, D. (2024). Intertwined rural and urban policing in the local communities of the Pomurje region in Slovenia. Policing: An International Journal, 47(3), 482-494. doi: 10.1108/ PIJPSM-11-2023-0157.
[7] European Commission. (2021). Ethics and data protection. Retrieved from https://ec.europa.eu/info/ funding-tenders/opportunities/docs/2021-2027/horizon/guidance/ethics-and-data-protection_he_ en.pdf.
[8] Gutsulyak, O.A. (2022). On the formation of the institute of “Community Police Officer” in Ukraine. Current Issues of Domestic Jurisprudence, 5, 101-106. doi: 10.32782/39221361.
[9] Hecker, M. (2023). Social disadvantage and trust in German police: Empirical evidence on procedural justice theory and context effects on perceived fairness in urban neighbourhoods. The Police Journal, 97(3), 473-490. doi: 10.1177/0032258X231186946.
[10] Heinzeroth, R.D. (2024). Depolicing in historically marginalised communities: A neighbourhood-level analysis. Policing and Society. doi: 10.1080/10439463.2024.2428725.
[11] Ishchenko, I.I. (2024). Preventive activities of the national police in a territorial united community. Legal Scientific Electronic Journal, 1, 828-830. doi: 10.32782/2524-0374/2024-1/199.
[12] Jaber, F. (2025). Framing pro-Palestine protests: A comparative analysis of news coverage by The Guardian and USA Today. Studies in Media and Communication, 13(1), 72-82. doi: 10.11114/smc. v13i1.7245.
[13] Johnson, T.L., Johnson, N.N., Topalli, V., McCurdy, D., & Wallace, A. (2024). Police facial recognition applications and violent crime control in U.S. cities. Cities, 155, article number 105472. doi: 10.1016/j. cities.2024.105472.
[14] Mangai, M.S., Pillay, A.C., Masiya, T., & Lubinga, S. (2023). The police and citizens as co-producers of crime prevention in Johannesburg. Administrative Sciences, 13(6), article number 138. doi: 10.3390/ admsci13060138.
[15] Marttila, E., & Koivula, A. (2025). Framing, emotions, and morality: Understanding media influence on moral attitudes towards the unvaccinated during COVID-19. The Social Science Journal. doi: 10.1080/03623319.2024.2441897.
[16] Mehmi, S., Blauer, R., & De Gannes, K. (2021). Building trust in modern day policing: A neighbourhood community officer evaluation. Journal of Community Safety and Well-Being, 6(1), 6-10. doi: 10.35502/ jcswb.186.
[17] Millie, A., Ralph, L., Rowe, M., & Jones, M. (2023). Police station meaning, closure and (in)visibility. Policing and Society, 34(5), 403-416. doi: 10.1080/10439463.2023.2293004.
[18] Muchow, A.N. (2023). Community-oriented policing and violent crime: Evidence from the Los Angeles Community Safety Partnership. Police Quarterly, 26(4), 545-572. doi: 10.1177/10986111231162353.
[19] Mulrooney, K., Bullock, K., Mouhanna, C., & Harkness, A. (2024). Police relationships and engagement with rural citizens: Perspectives of front-line police in the United Kingdom, Australia, and France. Policing: An International Journal, 47(3), 340-352. doi: 10.1108/PIJPSM-12-2023-0173.
[20] New York City Police Department. (2025). Retrieved from https://www.nyc.gov/site/nypd/bureaus/ patrol/neighborhood-coordination-officers.page.
[21] Official portal of the German police. (n.d.). Retrieved from https://www.polizei.de/Polizei/DE/Home/ home_node.html.
[22] Police Community Support Officers (PCSOs) and special constables. (n.d.). Retrieved from https://www. gov.uk/police-community-support-officers-what-they-are.
[23] Rantatalo, O., Lindberg, O., & Hällgren, M. (2021). Criminal investigation in rural areas: How police detectives manage remoteness and resource scarcity. Policing: A Journal of Policy and Practice, 15(2), 1352-1366. doi: 10.1093/police/paaa023.
[24] Ryland, J., & Scher, B.D. (2024). Following the evidence-base or exacerbating harms? An autoethnography of a London metropolitan police officer. Journal of Criminological Research, Policy and Practice. doi: 10.1108/JCRPP-01-2024-0002.
[25] Schlessinger, J., Bennet, R., Coakwell, J., Smith, S., & Kao, E. (2025). Exposing the obscured influence of state-controlled media via causal inference of quotation propagation. Scientific Reports, 15, article number 1110. doi: 10.1038/s41598-024-78586-x.
[26] Serbyn, R.A., & Shevchenko, S.I. (2022). Policing activities of police officers and community police officers. Legal Electronic Scientific Journal, 7, 508-510. doi: 10.32782/2524-0374/2022-7/122.
[27] Shynkar, T. (2023). Restriction of the right to information in the interests of national security: The problem of justification. Social and Legal Studios, 6(1), 56-62. doi: 10.32518/sals1.2023.56.
[28] Signori, R., Heinrich, D.P., Wootton, A.B., & Davey, C.L. (2023). Relational continuity in community policing: Insights from a human-centred design perspective. Policing: A Journal of Policy and Practice, 17, article number paad038. doi: 10.1093/police/paad038.
[29] Skyba, E. (2023). Philosophical foundations of a new approach to the work of community police officers. Scientific Bulletin of the Dnipropetrovsk State University of Internal Affairs, 3, 85-92. doi: 10.31733/2078- 3566-2023-3-85-92.
[30] Soares, C. (2024). Automated offices in police vehicles: Understanding new connections between street- level and screen-level work. In S. Giest & I. Roberge (Eds.), The Routledge international handbook of public administration and digital governance. London: Routledge. doi: 10.4324/9781003458081-17.
[31] Toronto Police Service. (2025). Neighbourhood Community Officer Program. Retrieved from https://www. tps.ca/neighbourhood-community-officer-program/.
[32] Tyts, E.A., & Strelchenko, O.G. (2023). Administrative and legal status of a community police officer. Science and Technology, 9, 102-109. doi: 10.52058/2786-6025-2023-9(23)-102-109.
[33] Vitvitska, N.V. (2022). Community police officer in Ukraine and similar programs in other countries of the world. Legal Scientific Electronic Journal, 7, 230-232. doi: 10.32782/2524-0374/2022-7/52.
[34] What is the role of the Neighbourhood Officer? (2024). Retrieved from https://www.commissioner. brussels/what-is-the-role-of-the-neighbourhood-officer/.
[35] Yesberg, J., Brunton-Smith, I., & Bradford, B. (2023). Police visibility, trust in police fairness, and collective efficacy: A multilevel structural equation model. European Journal of Criminology, 20(2), 712- 737. doi: 10.1177/14773708211035306.
[36] Zakharchenko, A., Koteliukh, M., Ryabiy, S., Mostovenko, O., & Mykhailov, R. (2024). The role of legal mechanisms in cooperation between the police and local self-government in controlling the observance of public order. Pakistan Journal of Criminology, 16(3), 1269-1285. doi: 10.62271/pjc.16.3.1269.1285.